CHAT GPT
KEBIJAKAN SERTIFIKAT TANAH PRESIDEN JOKO WIDODO
REPOST Tetangga

Kebijakan Sertifikat Tanah — Presiden Joko Widodo
Ringkasan Kebijakan Resmi · 2015 – 2025

Kebijakan Sertifikat Tanah
Presiden Joko Widodo

Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) — Kronologi, Capaian & Referensi Resmi

That is a very detailed and comprehensive summary of President Joko Widodo's (Jokowi) land certification policy! Below is a translation of the original text, followed by a translation of the entire, detailed policy summary provided.

✦ ✦ ✦

Terjemahan Teks Awal

Teks Asli (Indonesian Original)

Bahasa Indonesia Presiden Joko Widodo (Jokowi) sejak awal masa pemerintahannya menaruh perhatian besar terhadap pengurusan sertifikat tanah masyarakat, terutama bagi warga yang tanahnya belum memiliki akta atau sertifikat hak milik (SHM) yang sah secara hukum.

Terjemahan Bahasa Inggris (English Translation)

English President Joko Widodo (Jokowi), since the beginning of his administration, has placed great attention on the process of issuing community land certificates, especially for citizens whose land does not yet have a legally valid deed or a Certificate of Ownership Rights (SHM).
✦ ✦ ✦

Ringkasan Kebijakan dan Langkah Nyata Jokowi Terkait Sertifikasi Tanah

๐ŸŸข PROGRAM 1

Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL)

  • Diluncurkan oleh Jokowi melalui Kementerian ATR/BPN (Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan Nasional).
  • Tujuan: agar seluruh bidang tanah di Indonesia terdaftar dan bersertifikat.
  • Gratis atau biaya sangat ringan, tergantung komponen administrasi daerah.
  • Menyasar masyarakat yang belum punya sertifikat sama sekali (tanah warisan, girik, letter C, dan sebagainya).
  • Launched by Jokowi through the Ministry of Agrarian Affairs and Spatial Planning/National Land Agency (ATR/BPN).
  • Goal: For all parcels of land in Indonesia to be registered and certified.
  • Cost: Free or very low cost, depending on local administrative components.
  • Target: Communities who do not yet have any certificate (inherited land, girik, letter C, etc.).
๐Ÿ“ˆ
Target Nasional / National Target
  • Sekitar 126 juta bidang tanah di Indonesia. (Around 126 million parcels of land in Indonesia.)
  • Jokowi menargetkan seluruh tanah Indonesia bersertifikat sebelum 2025. (Jokowi targeted all land in Indonesia to be certified before 2025.)
๐ŸŸข PROGRAM 2

Program Bagi-Bagi Sertifikat Tanah / Land Certificate Distribution Program

  • Jokowi secara langsung menyerahkan sertifikat kepada masyarakat di berbagai daerah. (Jokowi personally hands over certificates to the public in various regions.)
  • Tujuannya untuk memastikan kepemilikan hukum yang jelas dan mencegah sengketa tanah. (Goal: To ensure clear legal ownership and prevent land disputes.)
  • Ia sering mengatakan bahwa sertifikat adalah "bukti hak hukum tertinggi" atas tanah seseorang. (He often says that the certificate is the "highest legal proof of right" over a person's land.)

"Kalau sudah pegang sertifikat, tidak ada lagi orang yang bisa ngaku-ngaku tanah itu miliknya. Sudah jelas dan sah secara hukum."

"Once you hold the certificate, no one can claim that the land belongs to them. It is clear and legally valid."

๐Ÿ—ฃ️ Jokowi's Famous Quote / Kutipan Terkenal Jokowi

๐ŸŸข PROGRAM 3

Manfaat yang Ditekankan Jokowi / Benefits Emphasized by Jokowi

  • Kepastian hukum kepemilikan tanah. (Legal certainty of land ownership.)
  • Perlindungan dari mafia tanah. (Protection from land mafias.)
  • Akses modal lebih mudah (karena sertifikat bisa digunakan untuk agunan kredit). (Easier access to capital — because the certificate can be used as collateral for credit.)
  • Menekan konflik dan tumpang tindih lahan. (Reducing land conflicts and overlaps.)
๐ŸŸข PROGRAM 4

Instruksi ke Pemerintah Daerah dan BPN / Instructions to Regional Governments and BPN

Jokowi berulang kali menegaskan agar: (Jokowi has repeatedly asserted that:)

  • Proses sertifikasi dipercepat, tanpa pungli. (The certification process must be accelerated, without illegal levies (pungli).)
  • Masyarakat kecil dan petani diprioritaskan. (Small-scale communities and farmers must be prioritized.)
  • Digitalisasi pertanahan segera diselesaikan agar data tanah lebih transparan. (Land digitalization must be completed immediately so that land data is more transparent.)
✦ ✦ ✦

Rangkuman Kronologis Kebijakan dan Capaian (PTSL) 2015 – Sekarang

๐Ÿ“Œ Latar Awal & Target Awal / Initial Context & Early Target

126 Juta Total bidang tanah Indonesia
46 Juta Sudah bersertifikat (2015)
~80 Juta Belum bersertifikat (2015)
2025 Target penyelesaian nasional
  • Pada tahun 2015, dari total sekitar 126 juta bidang tanah di Indonesia, hanya sekitar 46 juta bidang yang telah bersertifikat. Artinya masih ada sekitar 80 juta bidang belum bersertifikat. (In 2015, out of approximately 126 million land parcels in Indonesia, only about 46 million were certified. This meant about 80 million parcels were still uncertified.)
  • Jokowi menjadikan penyelesaian sertifikasi tanah sebagai salah satu prioritas lewat kebijakan reforma agraria dan penataan agraria sejak periode pertamanya. (Jokowi made completing land certification a top priority through agrarian reform and agrarian spatial planning policies starting in his first term.)
  • Pemerintah menetapkan target agar semua bidang tanah di Indonesia terselesaikan (terdaftar & bersertifikat) paling lambat pada tahun 2025. (The government set a target for all land parcels in Indonesia to be completed — registered & certified — by 2025 at the latest.)

๐Ÿ› ️ Kebijakan Inti & Instrumen / Key Policies & Instruments

Tahun / Momen
Year / Policy Moment
Kebijakan / Instrumen
Instrument
Keterangan & Peran
Description & Role
2018 Inpres Nomor 2 Tahun 2018 tentang Percepatan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap
Presidential Instruction No. 2 of 2018 on the Acceleration of Complete Systematic Land Registration
Presiden Jokowi menandatangani instruksi untuk mempercepat pelaksanaan PTSL di seluruh wilayah, melibatkan banyak kementerian dan pemda agar mendukung dengan regulasi, anggaran, data spasial, dan koordinasi.
President Jokowi signed the instruction to accelerate the implementation of PTSL nationwide, involving many ministries and local governments to support with regulations, budget, spatial data, and coordination.
Penetapan PTSL sebagai gerakan nasional
Designation of PTSL as a national movement
Pemerintah menyatakan bahwa pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL) adalah cara massal untuk menuntaskan backlog sertifikasi.
The government declared that Complete Systematic Land Registration (PTSL) is the mass method to resolve the certification backlog.
Keterlibatan Pemda dan pemerintah desa
Involvement of Local and Village Governments
Dalam instruksi dan kebijakan, Jokowi mengarahkan agar gubernur, bupati/wali kota, desa ikut mendukung, menganggarkan, dan menyusun data dasar pertanahan.
In the instruction and policy, Jokowi directed governors, regents/mayors, and villages to support, budget for, and compile basic land data.

๐Ÿ“ˆ Capaian Tahunan & Progres PTSL / Annual Achievements & PTSL Progress

Tahun
Year
Target / Pernyataan
Target / Statement
Realisasi / Catatan
Realization / Notes
Sumber / Keterangan
Source / Information
2017 Target ~5 juta sertifikat
Target ~5 million certificates
Realisasi ~5,4 juta sertifikat
Realization ~5.4 million certificates
Jokowi menyebutkan "saya beri target 5 juta, terealisasi 5,4 juta"
Jokowi stated, "I set a target of 5 million, 5.4 million were realized."
2018 Target ~7 juta sertifikat
Target ~7 million certificates
Realisasi ~9.315.006 sertifikat — melebihi target
Realization ~9,315,006 certificates — exceeding the target
"Penerbitan Sertifikat Tanah 2018 Lampaui Target"
"Issuance of Land Certificates 2018 Exceeds Target"
2019 Target lebih tinggi (9 juta ke atas)
Higher target (9 million and up)
Capaian – naik dibanding tahun sebelumnya
Achievement – increased from the previous year
Disampaikan dalam berbagai laporan bahwa target dinaikkan dan realisasinya meningkat
Reported in various statements that the target was raised and realization increased.
2020 Karena pandemi, target diturunkan jadi ~7 juta
Target lowered to ~7 million due to the pandemic
Realisasi ~6,5 juta sertifikat
Realization ~6.5 million certificates
Disebut dalam laporan bahwa target direvisi & realisasi dicapai sebagian besar
Reported that the target was revised & most of the realization was achieved.
2022 Program massal & pembagian besar sertifikat
Mass program & large distribution of certificates
Jokowi menyerahkan ~1,55 juta sertifikat kepada masyarakat
Jokowi handed over ~1.55 million certificates to the public
Dalam acara seremonial, 1.552.450 sertifikat diserahkan, terdiri dari PTSL + redistribusi tanah
In a ceremonial event, 1,552,450 certificates were handed over, consisting of PTSL + land redistribution.
2023 / 2024 Target nasional 120 juta bidang (untuk 2024)
National target 120 million parcels (for 2024)
Capaian sudah ~117,4 juta bidang terdaftar (97,93%) pada 2024; kemudian per Januari 2025 disebut "120,9 juta bidang sudah terdaftar"
Achievement of ~117.4 million registered parcels (97.93%) by 2024; then, as of January 2025, it was stated that "120.9 million parcels are registered."
Realisasi mendekati target nasional 2024.
Realization is close to the 2024 national target.
2025
(per data terkini / Latest Data)
Target ~126 juta bidang tanah
Target ~126 million land parcels
Pendaftaran tanah sudah sangat luas; sebagian besar tinggal proses sertifikasi final & verifikasi
Land registration is very extensive; most of the remaining work is final certification process & verification
Data "Kompilasi Data Penerbitan Sertipikat Melalui Program PTSL 2025" menunjukkan percepatan dan penyelesaian sebagian besar tugas dasar pendaftaran.
Data "Compilation of PTSL Program Certificate Issuance Data 2025" shows acceleration and completion of most basic registration tasks.
✦ ✦ ✦

✅ Tantangan yang Dihadapi & Catatan Penting
Challenges Faced & Important Notes

  • 1
    Tingkat kesulitan di lapangan makin tinggi
    Field difficulties are increasing

    Setelah bidang-bidang relatif "mudah" diselesaikan, sisa bidang yang belum tersertifikasi adalah yang berada di lokasi sulit, bersengketa, data pusaka tidak jelas, atau tumpang tindih hak. — After the relatively "easy" parcels were completed, the remaining uncertified parcels are those in difficult locations, in dispute, with unclear inherited data, or with overlapping rights.

  • 2
    Proses sertifikasi (yuridis & fisik) butuh verifikasi & validasi
    Certification process (juridical & physical) requires verification & validation

    Meskipun banyak bidang sudah "terdaftar", belum semua langsung menjadi sertifikat — ada yang masih dalam tahap verifikasi, pengumuman, penyelesaian sengketa, atau perbaikan data. — Although many parcels are "registered," not all immediately become certificates — some are still in the verification, announcement, dispute resolution, or data correction stages.

  • 3
    Sumber daya manusia, kapasitas, dan anggaran
    Human resources, capacity, and budget

    Mempercepat proses butuh tenaga pengukur, petugas verifikasi, koordinasi antar lembaga, serta dana yang mencukupi untuk menyelesaikan berbagai biaya operasional. — Accelerating the process requires surveyors, verification officers, inter-agency coordination, and sufficient funds to cover various operational costs.

  • 4
    Koordinasi lintas lembaga & konflik regulasi
    Cross-agency coordination & regulatory conflict

    Karena menyentuh batas hutan, kawasan lindung, data spasial, regulasi desa, perizinan, dan regulasi pertanahan, perlu sinkronisasi antar kementerian, pemda, BPN, dan lembaga lainnya. Inpres 2018 mencoba mengatur koordinasi ini. — Because it touches on forest boundaries, protected areas, spatial data, village regulations, permits, and land regulations, synchronization is needed among ministries, local governments, BPN, and other agencies. Inpres 2018 attempted to regulate this coordination.

  • 5
    Penyelesaian sengketa & konflik lahan
    Dispute resolution & land conflict

    Bidang yang dalam sengketa atau memiliki riwayat konflik harus diselesaikan dulu agar bisa diterbitkan sertifikat. Inpres 2018 menyebutkan pengklasifikasian "kluster bidang yang belum bisa diterbitkan sertifikat" jika masih ada persoalan hukum. — Parcels that are in dispute or have a history of conflict must be resolved before a certificate can be issued. Inpres 2018 mentions the classification of "clusters of parcels for which certificates cannot yet be issued" if legal issues remain.

✦ ✦ ✦

๐Ÿ“Š Kesimpulan & Prospek ke Depan / Conclusion & Future Prospect

  • Sejak periode Jokowi, program PTSL menjadi poros utama kebijakan untuk menuntaskan sertifikasi tanah yang belum memiliki akta. — Since the Jokowi period, the PTSL program has been the main axis of policy to complete the certification of uncertificated land.
  • Penggunaan instruksi presiden, target tahunan, koordinasi antar lembaga, dan program pembagian simbolik sertifikat membantu mempercepat proses. — The use of presidential instructions, annual targets, inter-agency coordination, and symbolic certificate distribution programs helped accelerate the process.
  • Capaian sangat besar sudah diraih: dari puluhan juta bidang yang belum tersertifikasi, kini hampir seluruh tanah telah terdaftar (data 2024–2025). Namun, tidak semua sudah diterbitkan sertifikat penuh — beberapa masih dalam tahap penyelesaian verifikasi atau proses hukum. — Very significant achievements have been made: from tens of millions of uncertified parcels, nearly all land has now been registered (2024–2025 data). However, not all have been issued a full certificate — some are still in the verification or legal process stage.
  • Tantangan tersisa cukup signifikan, terutama menyangkut konflik, lokasi sulit, kapasitas lapangan, sinkronisasi data, dan penyempurnaan regulasi. — The remaining challenges are quite significant, especially concerning conflict, difficult locations, field capacity, data synchronization, and regulatory refinement.
  • Jika pemerintah dan BPN terus menjaga komitmen, memperkuat pengawasan, dan menyelesaikan hambatan-hambatan yang tersisa, target seluruh tanah bersertifikat di 2025 masih memiliki peluang untuk mendekati atau bahkan tercapai. — If the government and BPN continue to maintain commitment, strengthen oversight, and resolve the remaining obstacles, the goal of all land being certified in 2025 still has a chance to be approached or even achieved.
✦ ✦ ✦

๐Ÿ“š Daftar Referensi Resmi & Kredibel
Official & Credible Reference List

Semua data dan penjelasan berasal dari sumber-sumber berikut: (All data and explanations are sourced from the following:)

๐Ÿ”น Sumber Pemerintah Pusat (Resmi) / Official Central Government Sources

1. Sekretariat Kabinet Republik Indonesia (setkab.go.id) "Presiden Targetkan Seluruh Tanah di Indonesia Bersertifikat pada 2025." → https://setkab.go.id/presiden-targetkan-seluruh-tanah-di-indonesia-bersertifikat-pada-2025/
2. Sekretariat Kabinet Republik Indonesia (setkab.go.id) "Presiden Jokowi Teken Inpres Percepatan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL)." → https://setkab.go.id/presiden-jokowi-teken-inpres-percepatan-pendaftaran-tanah-sistematis-lengkap/
3. Sekretariat Kabinet Republik Indonesia (setkab.go.id) "Presiden Serahkan 1,55 Juta Sertifikat Tanah untuk Rakyat." → https://setkab.go.id/presiden-serahkan-155-juta-sertifikat-tanah-untuk-rakyat/
4. Sekretariat Negara Republik Indonesia (setneg.go.id) "Penerbitan Sertifikat Tanah 2018 Lampaui Target." → https://www.setneg.go.id/baca/index/penerbitan_sertifikat_tanah_2018_lampaui_target
5. Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) Data Statistik PTSL Nasional 2025 — "Kompilasi Data Penerbitan Sertipikat Melalui Program PTSL." → https://geopackage.atrbpn.go.id/statistik-sektoral-kompilasi-data-ptsl-2025
→ https://www.atrbpn.go.id
6. Portal Resmi Pemerintah Indonesia (indonesia.go.id) "Mendorong Pencapaian Target PTSL 120 Juta Bidang." → https://indonesia.go.id/kategori/editorial/8604/mendorong-pencapaian-target-ptsl-120-juta-

๐Ÿ”น Sumber Tambahan Akademik & Analisis / Academic & Analytical Sources

7. Universitas Diponegoro — Jurnal Pembangunan dan Pemerintahan Daerah Artikel: Implementasi Kebijakan Reforma Agraria dalam Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) → https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jpgs/article/download/25048/22300
8. Kompasiana (Platform analisis publikasi lapangan) "PTSL Lampaui Target, 120,9 Juta Bidang Tanah Berhasil Didaftarkan hingga Tahun 2024." → https://www.kompasiana.com/kantorpertanahankotabinjai3663/...

๐Ÿ”น Dokumen Resmi Hukum / Official Legal Documents

9. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2018 tentang Percepatan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) → https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/106640/inpres-no-2-tahun-2018
๐Ÿงฉ Penutup / Closing: Jadi, semua data dan penjelasan yang diberikan berasal dari: Dokumen resmi pemerintah (Setkab, Setneg, ATR/BPN, Indonesia.go.id), Inpres No. 2 Tahun 2018, Data statistik nasional pertanahan (geopackage.atrbpn.go.id), Kajian akademik (Undip), dan Laporan lapangan 2024 (Kompasiana – kantor BPN daerah). — All data and explanations provided are sourced from: Official government documents (Setkab, Setneg, ATR/BPN, Indonesia.go.id), Presidential Instruction No. 2 of 2018, National land statistics data (geopackage.atrbpn.go.id), Academic study (Undip), and Field report 2024 (Kompasiana – regional BPN office).

Kebijakan Sertifikat Tanah — Presiden Joko Widodo (Jokowi)  ·  Program PTSL 2015–2025  ·  Indonesia

Comments